Wyjątki

Są jednak od tej zasady wyjątki. Organ może nadać swojej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Przesłanki zastosowania rygoru natychmiastowej wykonalności zostały precyzyjnie określone w art. 239b § 1 Ordynacji podatkowej:

1. organ podatkowy posiada informacje, z których wynika, że wobec strony toczy się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych lub
2. strona nie posiada majątku o wartości odpowiadającej wysokości zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę, na którym można ustanowić hipotekę przymusową lub zastaw skarbowy, które korzystałyby z pierwszeństwa zaspokojenia, lub
3. strona dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku znacznej wartości, lub
4. okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące.

Sprowadzają się one (poza kwestia przedawnienia) do prawdopodobieństwa, że podatnik nie zapłaci zobowiązania bez rygoru.

Jak się obronić?

Od postanowienia o nadaniu rygoru przysługuje zażalenie w terminie 7 dni od daty doręczenia. Oczywiście nie wstrzymuje ono wykonania decyzji ale może skutkować uchyleniem rygoru.

Uprawdopodobnienie, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane, powinno wiązać się z wykazaniem, iż pomiędzy sytuacją majątkową zobowiązanego do zapłacenia określonej kwoty podatku, a brakiem możliwości wyegzekwowania tych należności istnieje związek przyczynowy, który wskazuje na bezskuteczność egzekucji, gdy będzie ona przeprowadzana w późniejszym terminie.

Spełnienie jednej czy nawet większej ilości przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności zawartych w art. 239b § 1 Ordynacji nie może stanowić samo przez się spełnienia przesłanki określonej w 239b § 2 Ordynacji, również z tego względu, że przy innej interpretacji wskazanych przepisów prawa podatkowego w granicach prawa dopuszczalne byłoby nadużywanie czy „rutynowe” nadawanie rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, co zdaniem Strony zachodzi w niniejszym postępowaniu.

Co powinno wykazać zażalenie?

Skoro tak, to składając zażalenie na rygor musimy wykazać z drugiej strony, że nie ma zagrożenia, że nie zapłacimy podatku. Nie mają tu kluczowego znaczenia argumenty merytoryczne w głównym sporze (czy podatek się należy), ale majątkowe i finansowe dane potwierdzające „wypłacalność’ podatnika. Do zażalenia należy dlatego załączyć zeznania podatkowe, sprawozdania finansowe, aktualne dane z systemu finansowego. Pomagamy przy właściwej konstrukcji zażalenia na postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności.

Wojciech Pławiak

Radca prawny / Doradca podatkowy