Co do zasady, wszczęcie kontroli następuje poprzez doręczenie imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli oraz okazanie legitymacji służbowej kontrolowanemu lub ustanowionemu pełnomocnikowi.
Co musi zawierać upoważnienie do przeprowadzenie kontroli podatkowej?
– oznaczenie organu kontrolującego,
– datę i miejsce wystawienia upoważnienia,
– podstawę prawną kontroli,
– imię, nazwisko i numer legitymacji służbowej osoby kontrolującej,
– oznaczenie kontrolowanego,
– określenie zakresu kontroli,
– datę rozpoczęcia i przewidywaną datę zakończenia kontroli,
– podpis osoby udzielającej upoważnienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji,
– pouczenie o prawach i obowiązkach kontrolowanego.
Upoważnienie, które nie spełnia powyższych wymagań, nie może stanowić podstawy do przeprowadzenia kontroli podatkowej.
Czy możliwe jest wszczęcie kontroli bez doręczenia imiennego upoważnienia?
W tym miejscu warto wspomnieć o nadzwyczajnym rodzaju wszczęcia kontroli – „na legitymację”.
Charakteryzuje się on możliwością wszczęcia kontroli bez doręczenia upoważnienia, a jedynie po okazaniu legitymacji służbowej. Jednakże w takiej sytuacji, kontrolowany w ciągu 3 dni od wszczęcia kontroli musi otrzymać upoważnienie do jej przeprowadzenia. W sytuacji niedoręczenia upoważnienia w ustawowym terminie, zebrane w czasie kontroli dokumenty nie będą mogły stanowić dowodu w postępowaniu podatkowym.
Wszczęcie kontroli „na legitymację” jest szczególną sytuacją, która ma miejsce wyłącznie w sytuacji niezbędności podjęcia czynności dla przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodów jego popełnienia.
Nieobecność kontrolowanego – czy coś zmienia?
Jeżeli do momentu wszczęcia kontroli kontrolowany nie zdecydował się na umocowanie pełnomocnika, w sytuacji nieobecności, jest on obowiązany do ustanowienia pełnomocnika, który będzie działał wyłącznie w czasie nieobecności.
W przypadku nieobecności kontrolowanego i jego pełnomocnika, kontrola nie może być wszczęta. W takiej sytuacji, kontrola ulega zawieszeniu, a kontrolowany jest obowiązany do osobistego stawiennictwa w urzędzie.
Czy okres zawieszenia kontroli wlicza się do czasu trwania kontroli?
Okres zawieszenia kontroli nie wlicza się do czasu trwania kontroli.